manual maestro de la demanda federal contra sanciones administrativas como COFEPRIS, PROFECO, SECRETARIA DEL TRABAJO ETC

MANUAL MAESTRO

DE LA DEMANDA FEDERAL

CONTRA SANCIONES ADMINISTRATIVAS

COMO COFEPRIS, PROFECO, SECRETARIA DEL TRABAJO ETC.

COMENTADA POR LOS TRES CRITERIOS

representante legal del actor o demandante

jurídico de la autoridad demandada

tercero interesado

PROCEDIMIENTO Y FUNDAMENTO LEGAL

FORMATOS DE AMPARO ADMINISTRATVO

PROCEDIMIENTO CONFORME A EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA (TFJA),

LA PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO (DIRECTO O INDIRECTO)

LA SUSPENSIÓN DEL ACTO IMPUGNADO

COMENTARIO DEL MAGISTRADO INSTRUCTOR

PRECIO $790 

PASTA DURA 496 PAGINAS 

CONTENIDO 

INDICE

DEMANDA FEDERAL CONTRA SANCIONES ADMINISTRATIVAS COMO COFEPRIS, PROFECO, SECRETARÍA DEL TRABAJO, ETC.       4

Definición jurídica  4

Fundamento institucional (resumen)   4

Sujetos    4

Objeto del medio   5

Requisitos formales de la demanda (esenciales) 5

Pruebas y carga probatoria    6

Medidas cautelares (suspensión)          6

Efectos de la sentencia          6

Plazos y recursos    7

Observaciones prácticas        7

COMENTARIO PROCEDIMIENTO Y FUNDAMENTO LEGAL   7

CARACTERÍSTICAS DE LA DEMANDA FEDERAL CONTRA SANCIONES ADMINISTRATIVAS  34

Características jurídico‑procesales de la demanda federal contra sanciones administrativas          34

Naturaleza jurídica:                35

1) Como representante legal del actor (demandante)        38

2) Como jurídico de la autoridad demandada      39

3) Como tercero interesado   39

Ejemplo práctico (sintético)  40

1) Procedimiento ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA)     42

2) Procedencia del juicio de amparo (directo o indirecto)   43

3) Suspensión del acto impugnado (criterios y efectos)      44

4) Comentario del Magistrado Instructor (observaciones prácticas y valoración)             45

Consejo práctico final:           46

COMENTARIO PROCEDIMIENTO Y FUNDAMENTO LEGAL   46

1. Naturaleza contenciosa-administrativa            50

2. Objeto del proceso             54

3. Competencia del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA)              59

4. Plazo procesal    64

5. Efectos jurídicos 68

Comentario especializado     73

REQUISITOS MATERIALES Y JURÍDICOS PARA PRESENTAR LA DEMANDA FEDERAL CONTRA SANCIONES ADMINISTRATIVAS        80

A. Requisitos materiales (de fondo)      80

B. Requisitos jurídicos y formales (procesales)    81

C. Requisitos probatorios y estratégicos (prácticos pero jurídicos)     82

Observación final:  83

1) Como representante legal del actor (demandante)        83

2) Como jurídico de la autoridad demandada      84

3) Como tercero interesado   85

Ejemplo práctico (sintético)  86

Resultado práctico posible:   87

1) Procedimiento ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA)     88

2) Procedencia del juicio de amparo (directo o indirecto) respecto de estos requisitos   89

3) Suspensión del acto impugnado (vinculación con requisitos materiales y jurídicos)     90

4) Comentario del Magistrado Instructor sobre los requisitos materiales y jurídicos        91

Conclusión práctica:               92

COMENTARIO PROCEDIMIENTO Y FUNDAMENTO LEGAL   92

I. Requisitos materiales         96

1.- Escrito inicial de demanda               98

1. Nombre del demandante y domicilio para recibir notificaciones   101

2. Identificación precisa del acto o resolución impugnada  106

3. Autoridad o autoridades demandadas             112

4. Narración de los hechos que sirven de fundamento a la demanda 117

5. Ofrecimiento de pruebas   122

6. Conceptos de impugnación               126

7. Nombre y domicilio de los terceros interesados (en su caso)         132

8. Petición concreta               137

II. Requisitos jurídicos            142

1. Competencia del Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA)              148

2. Existencia de un acto administrativo definitivo                154

3. Interés jurídico y legitimación procesal            159

4. Presentación oportuna de la demanda            165

6. Cumplimiento de formalidades procesales      170

TÉRMINO PARA PRESENTAR LA DEMANDA FEDERAL CONTRA SANCIONES ADMINISTRATIVAS       177

Plazo para presentar la demanda federal contra sanciones administrativas     177

- Plazo general: 45 días hábiles.            177

1) Como representante legal del actor (demandante)        178

2) Como jurídico de la autoridad demandada      179

3) Como tercero interesado   180

Ejemplo práctico    180

1) Procedimiento ante el TFJA respecto del término           181

2) Procedencia del juicio de amparo (relación con el término)           182

3) Suspensión del acto impugnado (vinculada al término)  183

4) Comentario del Magistrado Instructor sobre EL TÉRMINO             183

Observación práctica:            184

COMENTARIO PROCEDIMIENTO Y FUNDAMENTO LEGAL   184

TIPOS DE PRUEBAS QUE SE REQUIERE PRESENTAR EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN EL CONTEXTO DE LAS DEMANDAS FEDERALES CONTRA SANCIONES ADMINISTRATIVAS             191

Tipos de pruebas requeridas en el procedimiento administrativo y en el juicio contencioso‑administrativo contra sanciones     191

1. Prueba documental            192

2. Prueba pericial   193

3. Prueba testimonial            193

4. Inspección judicial o de autoridades 194

5. Prueba pericial informática y electrónica         194

6. Prueba indiciaria y presuncional       194

7. Confesional y documental equivalente             195

8. Medios cautelares probatorios          195

9. Pruebas relativas a la suspensión del acto impugnado    195

Reglas procesales y estratégicas           196

Conclusión práctica:               197

1) Como representante legal del actor (demandante)        197

2) Como jurídico de la autoridad demandada      198

3) Como tercero interesado   199

Ejemplo práctico (sintético)  199

1) Procedimiento ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa (TFJA)     201

2) Procedencia del juicio de amparo (directo o indirecto) respecto de las pruebas           202

3) Suspensión del acto impugnado vinculada a la prueba   203

4) Comentario del Magistrado Instructor (observaciones prácticas y criterios probatorios)             204

Advertencia final:   205

Checklist general de pruebas para demandas federales contra sanciones administrativas (TFJA)   205

Documentos esenciales         205

Pruebas documentales probatorias      206

Pruebas de notificación y procedencia temporal 206

Pruebas periciales y técnicas 207

Prueba testimonial y de terceros          207

Inspección y constatación      207

Medios de aseguramiento y cautelares                207

Pruebas de perjuicio y suspensión        208

Autenticidad, integridad y cadena de custodia    208

Presentación y oportunidad   208

Consideraciones estratégicas 209

INDICE DE ANEXOS 209

1. Carátula              209

2. Poder del representante    209

3. Identificación y datos del actor         210

4. Resolución impugnada      210

5. Constancias de notificación               210

6. Expediente administrativo 210

7. Pruebas documentales de cumplimiento         211

8. Correspondencia y comunicaciones  211

9. Contratos y relaciones comerciales  211

10. Pruebas contables y financieras      211

11. Peritajes e informes técnicos          212

12. Evidencia electrónica y cadena de custodia   212

13. Testimonios y lista de testigos        212

14. Inspección y constancias fotográficas            212

15. Documentos para caución o garantía             213

16. Pruebas de perjuicio y riesgo de mora           213

17. Otros anexos    213

COMENTARIO PROCEDIMIENTO Y FUNDAMENTO LEGAL   214

Prueba Documental:              220

Prueba pericial:      226

Prueba testimonial:               231

CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA EN EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN EL CASO DE LAS DEMANDAS FEDERALES PROMOVIDAS CONTRA SANCIONES ADMINISTRATIVAS             235

Definición y finalidad             235

Plazo y presentación              236

Contenido mínimo obligatorio              236

Defensas materiales y jurídicas típicas 238

Excepciones procesales y efectos         238

Pruebas y carga probatoria    238

Consecuencias procesales     239

Requisitos formales y representación   239

Recursos y relación con el amparo       240

Criterios prácticos del Tribunal/Magistrado         240

1) Procedimiento ante el TFJA — tratamiento de la contestación de la demanda             240

2) Procedencia del juicio de amparo (directo o indirecto) vinculado a la contestación     242

3) Suspensión del acto impugnado en relación con la contestación   243

4) Comentario del Magistrado Instructor             244

COMENTARIO PROCEDIMIENTO Y FUNDAMENTO LEGAL   245

EJEMPLO DE DEMANDA FEDERAL CONTRA SANCIÓN ADMINISTRATIVA           255

RESOLUCION IMPUGNADA    257

AUTORIDAD DEMANDADA     259

HECHOS  261

PRUEBAS 265

CONCEPTOS DE IMPUGNACIÓN            287

SEGUNDO. VIOLACIÓN AL DERECHO DE AUDIENCIA Y DEFENSA.       289

TERCERO. VIOLACIÓN AL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS.          290

TERCERO INTERESADO          293

MEDIDAS CAUTELARES EN EL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL            296

definición jurídica  296

Tipos principales    297

Fundamento legal y competencia         298

Requisitos para su concesión 298

Efectos de las medidas cautelares        299

Procedimiento y trámite       299

Limitaciones y prohibiciones  300

Revocación y modificación    300

Responsabilidad por daños    300

Relación con el amparo         301

Observaciones prácticas del Tribunal/Magistrado               301

1) Como representante legal del actor (demandante)        301

2) Como jurídico de la autoridad demandada      302

3) Como tercero interesado   303

4) Ejemplo práctico (sintético)              304

Resumen:               305

1) Procedimiento ante el TFJA respecto de las medidas cautelares   306

2) Procedencia del juicio de amparo (directo o indirecto) en materia de medidas cautelares         307

3) Suspensión del acto impugnado (criterios y efectos)      307

4) Comentario del Magistrado Instructor (observaciones prácticas)  308

COMENTARIO PROCEDIMIENTO Y FUNDAMENTO LEGAL   309

MODELO ESQUEMÁTICO Y CONCISO DE INCIDENTE DE SUSPENSIÓN (PROVISIONAL Y DEFINITIVA)              317

FORMATOS DE AMPARO ADMINISTRATIVO        324

CONTRA EL AUTO QUE SOBRESEE EL JUICIO DE AMPARO, PASANDO POR INADVERTIDO LA A QUO QUE EN EL CAPITULO DE CONCEPTOS DE VIOLACIÓN             324

CONTRA LA INTERLOCUTORIA QUE CONCEDE LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA FIJANDO GARANTIA PARA QUE SURTA EFECTOS      334

CONTRA LA INTERLOCUTORIA QUE RESUELVE EL INCIDENTE DE SUSPENSIÓN, SIENDO QUE NO CUMPLE CON EL REQUISITO DE VALIDEZ 342

CONTRA LA SENTENCIA QUE NIEGA EL AMPARO CONTRA LEYES SIN QUE SE HAYA ANALIZADO LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL REGISTRO DE MANIFESTACIÓN   357

CONTRA LA SENTENCIA QUE SOBRESEE EL JUICIO DE AMPARO, POR ESTIMAR QUE EL QUEJOSO DEBIÓ AGOTAR EL PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD                372

MEDIANTE EL CUAL SE CONTROVIERTE LA INTERLOCUTORIA QUE NIEGA LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA POR CONSIDERAR QUE EL ACTO RECLAMADO          385

MEDIANTE EL CUAL SE CONTROVIERTE LA INTERLOCUTORIA QUE NIEGA LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA, POR CONSIDERAR LA A QUO         397

MEDIANTE EL CUAL SE CONTROVIERTE LA RESOLUCIÓN QUE SOBRESEE EL JUICIO DE AMPARO    405

POR EL QUE SE COMBATE EL AUTO QUE SOBRESEE EL JUICIO DE AMPARO POR ESTIMAR QUE LA AUTORIDAD SEÑALADA COMO RESPONSABLE                414

POR EL QUE SE COMBATE LA INTERLOCUTORIA QUE CONCEDE LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA, SIN QUE HAYA CONDICIONADO SU EFECTIVIDAD                427

POR EL QUE SE COMBATE LA INTERLOCUTORIA QUE CONCEDE LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA         439

POR EL QUE SE COMBATE LA INTERLOCUTORIA QUE FIJA GARANTÍA PARA QUE SURTA SUS EFECTOS LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL, PASANDO POR ALTO LA A QUO              445

POR EL QUE SE COMBATE LA INTERLOCUTORIA QUE NIEGA LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA DE LOS EFECTOS Y CONSECUENCIAS DE LA NORMA RECLAMADA           460